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女大学生就业难原因及政策建议

    就业再就业工作历来被政府一直高度重视,并且摆上了工作的重要日程。近年来各级政府均采取了一些强有力的措施来保证下岗失业人员就业,虽然取得了明显的成效,但随着新生劳动力的成长尤其是女劳动力就业难度在进一步加大,使得女大学生就业面临很大的压力。近期,连云港市妇联进行深入调研中发现,高校女毕业生就业难问题依然存在,65%的高校女毕业生认为自己找工作的最大障碍是用人单位的性别岐视。
    一、原因分析:
    造成女性就业难的原因是多方面的,归纳起来有以下三种情形。
    1、社会原因 。客观原因方面,主要有传统性别差异思想的影响,认为女性不如男性,女性做不成大事,而将女毕业生拒之门外。还有就业岗位需求矛盾的影响,很多国有企业和机关事业单位面临人员大量下岗、转岗的问题。据统计,在下岗转 岗人员中,女性占59%,这也是造成女毕业生就业难的客观原因之一。我国是长期实行单位福利制度的国家,女性承担着生育任务,享有产假,产假期间医疗费报销,不能辞退,工资照发。而且女性退休年龄比男性早。此外,女生的专业选择过于集中也是一个重要原因。女生多选择师范、外语、财经等人文学科,而很多民办学校、培训学校也争相开办此类专业,导致这些专业的毕业生过剩 ,这也加大了女毕业生的就业压力。
    2、用人单位原因。性别成为就业中企业招聘选择的标准之一,用人单位的性别岐视,被高校女毕业生认为是自己找工作的最大障碍。在就业问题上,女毕业生却经常会感受到“女毕业生就业难”。在人才招聘会上经常会看到用人单位标明“只限于男生”或“男生优先”的条件。在一些大单位的招聘中“宁要成绩差的男生,也不要成绩好的女生”的情况时有发生。有一位计算机专业毕业的女生,在应聘一家企业的工程师职位时,经过3轮面试,留下一位男生和她,从各方面条件看,她都优于这位男生。但公司老总却提出:“你能不能保证做到3年内不结婚,5年内不生孩子?”面对这样苛刻的要求,她自觉难以接受,只得知难而退。
    3、自身原因。对自身价值估计过高。就在几年前,没有人会否认女大学生的天之骄子地位,然而随着高等教育的普及,她们成了社会中普通劳动者。但一些女大学生对此却认识不足,从而影响了就业。一些女生就业的期望值过高,对就业地点的要求集中在大中城市这些人才相对饱和的地方,即使找不到工作,也不愿离开。
    综合起来主要有以下劣势和优势:
    1、劣势 :(1)性别差异造成弱势 。一位接受采访的女教授坦然承认:“我实验室的工作也希望招聘男生,男生可以不用太费用地搬动仪器设备,而且单独去外地出差男生比女生方便,晚上加班回家也不用担心”。女性在体能上明显不如男性,女性在家庭婚姻生活中要分散很多精力,女性结婚后把精力转向家庭,事业上的竞争力因此减弱。这些都影响到用人单位对女毕业生的选择。(2)传统思想影响就业。女生大多喜欢选择比较稳定、风险小的工作。不太愿意接受竞争性强、挑战性大的职业,这也使女毕业生的就业范围缩小了。(3)高分低能与市场脱节。女生一般注重理论学习,理论成绩往往能优于男生,但抽象思维相对较弱,创新意识不是太强,而这些能力却往往是用人单位最看重的。(4)心态不佳竞争心弱。部分女生心态存在问题,如在就业中缺乏自信,无法面对社会竞争的压力;存在依赖心理,有些女生参加招聘会还由父母掊同;关键时刻患得患失,丧失良好的就业机遇;缺少创业精神,文秘、财会、翻译等稳当的职位成为女毕业生的首选,对一些需要开拓精神的职位则避之惟恐不及。诸多的用人单位不愿要女大学生的主要原因,在于女大学生在生理、心理等方面有一些自身特点。如:生理上,结婚生育带来的影响。
    2、优势:女大学生应善于发挥女性优势,寻找适合自身特点的行业单位。一般女性具有以下方面的优势。(1)、思维能力优势。女性的形象思维能力及思考问题的细致、周全较男生优越,适合形象设计方面的工作。(2)、交往能力的优势。女性温和善解人意的特点,适合从事行政管理、公关等工作。(3)、语言能力的优势。女性运用语言词汇的能力强于男性,从事文字整理、编辑及教育、接待洽谈工作将是较为出色。
    二、政策建议:
    面对女新生劳动力就业难的问题,应从以下几个方面入手来缓解一些矛盾:
    1、舆论上导。针对女毕业生就业难的这个问题的存在已是不争的事实,如何解决这个问题,不仅是学校、毕业生和各级领导所要思考的,而是全社会都必须做出相应的努力,树立起男女平等选择的观念,创造男女平等竞争的集体。
    (1)树立男女平等观念。全社会树立男女平等观念,提倡男女在同一能力标准面前公平竞争,用人单位应纠正性别岐视的观念,改善高校女生发展的客观环境,在就业、发展方面给予她们平等的权利。建议政府和人事组织部门制定有效措施 ,对一切性别歧视问题进行监督和干预,维护女性求学、求职以及劳动报酬方面的权益。
    (2)确立生育的社会价值。就业是关系到国计民生的工程,建议政府有关部门从宏观上做好两方面工作:一方面是最大限度地开发和利用劳动力资源,积极创造更多的岗位;另一方面要完善现有的福利制度,以国家政策确立生育的社会价值,并制定与之配套的社会保障制度。建议政策向女职工较多的部门提供政策贷款或政策津贴,并将税款额与单位女职工的就业额挂钩。
    (3)政策消除性别歧视。建立没有性别歧视的用人政策。除特殊行业外,对低于50%女性录用比例的用人单位,增加生育基金、养老保险及相关项目的额度,以鼓励用人单位录用女性。
    (4)完善妇女权益保障法。根据有关规定,建议政府有关部门应该规定国有企事业单位在人才招聘中,录用的女性必须要有一定的比例。女性若遇到用人单位以性别为由拒绝录用,可以用法律来保护自己的权益,希望法律工作者、政府有关部门和妇女组织为女毕业生提供就业保护和援助。
    (5)高校应提供有效的就业指导,高校应利用教育资源,对女毕业生在就业中存在的传统观念和软弱心理进行教育,帮助她们克服“娇”、“骄”二气,树立“自尊、自强、自立、自信”的观念。应积极宣传优秀女毕业生,使她们成为广大女毕业生的榜样。高校应提供有效的就业知道。对女毕业生择业进行有针对性的指导,利用各种信息渠道,拓宽毕业生的就业途径。
    2、政策扶持:
    (1)城市生育保险。
    设立“城市生育保险”基金,针对女大学生就业存在的性别歧视问题,要让社会分担企业的成本,如建立支持女性就业的基金(如生育基金)等。也就是企业从每年的工资总额中拿出一定比例的资金,由政府部门进行社会统筹,作为生育保险补贴给企业,以降低企业承担的女员工生育时的经济负担,鼓励企业多录用女员工。
    当前的企业职工生育保险覆盖面太窄,许多女性无法被包括在里面;执行上缺乏应有的刚性;各地生育基金的统筹方案不规范,法律监督不力;人们在观念上不重视,企业参加生育保险不积极;社会保险经办机构支付企业生育女职工的费用一般与实际支出差距较大,超出部分还要由参保企业给女职工报销,实际上并没有减轻企业的负担等等。
    法律上仅规定用人单位不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期,降低其基本工资或者解除劳动合同,但是对违法单位的处罚不重,侵犯女职工权益的现象时有发生。
    (2)弹性就业制度。政府应当制定相应政策保护女性就业权,如弹性就业政策针对刚性就业政策而言,这将有利于用人单位安排女大学生就业,并激励用人单位安排女大学生;根据弹性就业和激励政策,用人单位应当尽力接受女性的就业申请,这是社会责任;女大学生也应当改变择业理念,加强自己对各类岗位的适应性,从平凡岗位做起。
    西方有些国家在解决就业歧视的问题上就已经采用了这样的办法。如德国为了解决才年雇员失业问题实行了弹性退休的制度。按规定老年人应该65岁退休,弹性退休政策就规定,从55岁开始老人就可以一周只工作4天,老板只付4天的工资,另外一天去领养老金。十年分五个阶段,到最后两年,企业只需支付老1/5的工资,直至65岁彻底离开企业,这样企业的劳动力成本就下降了,不觉得雇用老雇员的成本太高了。
    如果实行了弹性就业政策,女大学生可以选择部分工作时间的岗位,工资相应低于全日制岗位,其相应的社会保障待遇应当有保障。让企业的劳动力成本适当,他就可以接受女大学生了。实行弹性就业,还需要社会保障政策支持和弹性劳动法(承认弹性劳动关系)的支持。
    3、培训:
    建议学校能从大一开始就为她们提供实践和实习的机会,针对她们这个特殊群体开展就业技能培训,指导她们进行职业生涯规划,对女大学生进行必要的职前培训,拓宽女大学生就业渠道,也是提高女大学生就业质量的途径。此外还可以学习沿海的先进经验,对即将毕业的女大学生进行职前培训,如上海以学生为本的网上职业培训,江苏的预就业制度都为大学生适应企业工作提供了实训基地,广州的毕业生搭上了“挑战杯”的便车与企业亲密接触等方式,都受到广大学生的欢迎。
    4、援助中心:
    就是待就业的女大学生可以向高校学生就业指导服务中心申请就业援助,将优先得到免费的推荐服务。高校还可与政府、社会协作建立人才储备制度,形成多种形式的“储备中心”、“就业驿站”或“就业缓冲港”,共同为女大学生在就业中提供系列全程服务。她们在等待就业期间,可以到该中心申领基本生活费,以缓解走出校门后的生活压力。就业“等待金”是无息的,等到毕业生就业后再按照约定期限返还。
    5、双向选择:
    双向选择、自主择业给大学生们提供了施展才华的机会,同时也给女大学生就业带来了很大困难。由于历史的、现实的、主观的等方面原因,女大学生在社会职业的选择上往往处于劣势。因此,女大学生在求职就业的过程中,要充分认识自身的特点,正确认识自身的长处与弱点,以利于充分发挥自身的就业优势。在择业受挫是正常的事情,女大学生在就业过程中,应把挫折看成锻炼意志、增虽能力的机会。在心理上要有自信心,要敢于竞争,克服自卑、胆小的不良心理状态。在行为上,要保持热情、端庄的仪表,切忌过于随便。